2013-06-29
在此刻韩国总统正在飞西安的飞机上，原因很简单，因为三星项目落户在西安，投资总额350亿美金，是中国建国以来最大的外资项目，将近2000亿人民币。其实这个项目之前是落在重庆的，后来因为重庆出现了大家众所周知的事情，所以落在了西安。大家可以想象2000亿的项目再投到重庆，两江新区现在会成为什么样子？重庆在中国经济版图上的地位又会怎样？当时和重庆竞争的城市是北京，结果三星抛弃了北京，选择了重庆，最后因为突发事件选择了西安。其实出现这个情况的原因很简单，因为大家一直看重中国西部的发展，西部发展进入了隆起阶段。
现在，西部整个发展速度都超过了东部。金融危机以后更是一个分水岭，GDP增长速度和固定资产投资额、进出口增速，包括来自人均收入的增速，几乎所有经济指标中西部地区都超过了沿海地区，这种现象在西部几个龙头地区更为明显。出现这种现象的原因，我归纳为四个方面。
第一，国家调整了以前向东开放的战略，逐渐向西向内陆做调整。新疆目前为什么形势搞得这么严峻，原因很多，但很重要的一个原因是新疆的经济相对发展落后。新疆老百姓人均GDP低于全国平均水平。另一方面新疆又源源不断地给沿海地区提供能源。新疆问题要多元函数来解，但其中必然需要的要素之一就是经济发展。所以，国家把当年的乌洽会升级，同时决定国家的战略不能单方面向海洋开放，要向陆地、西部开放；所以，十八大的几个常委陆续都参加了乌洽会，中阿论坛李克强总理去了，成都的西博会，广西的博览会是习近平主席出席。这都表明了国家正在进行均衡。
第二，经济安全的需要。中国现在30年没有发生战争，一个国家长期没有战争是不正常的，50年会不会发生战争？我相信概率是比较大的。如果发生战争，场地多数会发生在沿海。中国经济重点都放在东部，当时没有考虑到军事账。但是现阶段西部地区交通设施也在改善，中国现在前十大机场有四个在西部，成都双流达到了3000万，吞吐量未来很可能超过深圳宝安机场。目前全国8个机场吞吐量过2000万，西部的成都双流机场3100万，西安咸阳机场2200万，江北机场将近2000万，意味着西部基础设施方面的改善。二是高速铁路到了重庆、西安、乌鲁木齐，这对西部的交通设施有很大的改善。还有一个很重要的信号，相关部门正在逐步对空域放权。西安原来是中国的航空城，现在我们的民航只占20%的航空领域，如果放开将会带来巨大的航空产业的发展，对西部地区未来很多城市的发展都会有立竿见影的作用。
第三，中国经济升级的需要。新四化是以前四化的升级版，升级版要转型升级，当前的转型升级靠北京、上海和广州。但北京经济增速只有7%左右，大家知道每个省级城市的经济总量的增长必然高过全国，因为去年我们各个省GDP加在一起51万亿，这里面有水分，水分的原因大家一想都明白的。但北京7%，意味着全国省会只有7%的话，全国经济增长只有5%左右，能不能承受？当前很难承受。当前700万大学生就业，没有经济增长从哪里解决就业的问题？如果不能解决就业的问题，现在都是独生子女，意味着一个家庭七八个人睡得不踏实，容易动摇执政基础。
中国经济发展速度的第一梯队
西部未来十到三十年一定会成为中国经济发展速度的第一梯队，比东部的速度要高。
第一，东部地区转型的时候，西部经济能够进行对冲，使得整个经济保持一定的增速。我认为中国现在只有三个真正的国家战略，其中一个是天津发展，天津这几年爆炸性的增长，我曾经做了一个测算，结果是7.5年天津经济总量超过北京，现在天津1.2万亿，北京1.78万亿，相差5000亿，按照现在的经济增长速度也就不到十年时间，天津会超过北京的经济总量。这是好事，不是坏事，美国首都华盛顿有什么经济总量，把什么中心都往北京放，生活在北京的人面子很舒服，里子很痛苦。目前，区域经济发展天津排第一，重庆排第二，贵州排第三。总体来说西部地区高速发展。
第二，承接产业转移。产业转移也是市场选择的必然结果。黄奇帆最成功的是帮助西部建立一套产业链招商引资的模式。黄奇帆找到郭台铭说富士康在深圳待着干什么，这么多产业工人要跳楼，重庆的劳动力充足，土地成本也比较多。另外，他也找到了惠普全球总裁，问如果富士康来重庆，你们愿不愿意来？当年惠普在上海有一个生产基地。惠普说可以。这就是产业链，惠普和富士康都落户重庆了。黄奇帆又把江北机场做扩建，让很多IT业的产品可以通过机场运输。现在中国有四大机场在中国西部，从重庆飞欧洲比从北京上海飞欧洲更近。他也创造了渝新的高速铁路，从重庆到新疆直接到杜伊斯堡五天，比海运节约了大量的时间，使得IT业纷纷向重庆转移。成都也接着如法炮制，世界六大IT企业，三个在重庆，三个在成都。所以，四川目前中西部地区进出口排名第一，去年500多亿进出口，今年800亿，明年过千亿美金。重庆规划到2015年进出口过千亿美金，这无疑扩大了西部占全国经济的比重。70%左右的国土面积，27%的人口，20%左右的经济总量，这就是整个西部。所以，产业转移力度非常大，四川最多的时候9000万人中间有2000万人在全国各地打工，现在只有1000万人在外，另1000万人跟着产业转移回来了。
三是城镇化带来巨大的内需市场。财富论坛为什么会落户到四川？原因很简单。企业家讲的是利益，真正的企业家追求利润最大化，财富500强的企业老总们愿意从不同的国家来到成都，花两到三天时间，不是因为他们和四川省委关系好，而是因为西部地区和四川有巨大的商业机会。大众把速腾生产线放到了成都，丰田把商务车生产线放到了成都，都是因为看中了这个庞大的市场。而随着城镇化的推进，整个西部地区的城镇化率讲快速提高。目前东部60%左右，西部40%多一点，中西是两极。差距就是潜力，西部的城镇化率增长速度非常快，陕西去年一年城镇化率增长25%，所以，陕西去年城镇化率就过了50%，当然这和陕西大规模的移民搬迁有关系。很多企业家不是看现在的市场，而是看未来的市场。目前在北京做房地产，只有做商务类型的有空间，做住宅地产的空间成都和重庆都比北京大。重庆1400万人，未来成都肯定是2000万人的城市，北京未来是3000万人的城市。北京本来预计到2020年人口规模达到2000万，去年已是2069万，所以北京采取了和平历史时期最严的户籍管理制度，但也抵挡不住每年60万人进入北京，相当于一个地级市的人口规模进入北京。
四是资源为王的产业聚集。西部地区有几大资源，煤、石油、天然气、大量的页岩气，四川是中国能源非常丰富的省份，中国的水利资源主要集中在云南和四川，大量的能源能带来大量的产业聚集。我们处在信息化时代，这种信息化的背后要靠能源。一个facebook一年的耗电量相当于一个小的国家，未来有无数个facebook，能源在哪里？像西部地区新疆、陕西、内蒙、山西、四川、云南这些能源比较丰富的省和市，它就会带来巨大的发展机会，未来中国绝大部分的数据库、服务器会集中在这些地方。不可能总是把新疆的煤发电以后运到北京或者是把电运到北京来做，这种方式不科学。所以，目前西部就要发展新的产业，资源为王的产业聚集导致了西部的发展。
西部发展如何面对质量挑战
当然我刚刚讲的是速度，从质量层面来说西部还是不行的。首先，西部只有极少数城市质量不错，但绝大多数的城市还是资源驱动型的模式。所以，如果大家问我中国最好投资的地方在哪里？我还是回答长三角。
其次，西部城市进入分化阶段，二八规则非常明显。当年做了一个主题功能区规划，后来出了一个落实意见，中国主题功能区按照思路来走。但是现在主题功能区落实的不好。原因很简单，就是中央政府和地方政府的补偿机制没有建立，比如说黄河三江源地区，我到云南曲靖市给他们上过一堂课，曲靖是珠江源头，我说你们要让珠三角地区给你们补偿。他们说，他们不听我们的。如果没有形成补偿机制，我说你们可以多污染一些项目，让珠三角的居民多分享一下你们的污染。我们最关心的是一些环境问题，有着生态保护是缺乏制度设计，补偿机制设计是非常重要的一个机制设计。主题功能区未来会强化，西部地区70%的面积中间，绝大部分地区是不太适合人密集的活动和产业规模发展。
再次，西部地区的人口现在只占中国人口的27%，未来这个比重我个人认为还会下降。中国未来人口中50%会集中在城市群，中国三大城市群占2.8%的国土面积，承载了18%的人口，产生了36%的GDP。未来三大城市群的人口规模25%以上，25%主要是吸纳东北地区、中部地区和西部地区。未来西部地区占中国人口的比重还会有所下降。从第六次人口普查和第五次人口普查来看，明显发现西部地区有几千万人的规模已经到了东部地区，到东部地区以后，未来中间大概有三分之一左右不会再回去，因为有些融入到了东部地区。打工者中间有一些能力比较强的，可能就在东部安家了。西部人口大概有三个路径进入东部，第一个路径是教育，目前西部地区的学生东部地区来就学，北京人口增加中一部分是大学生留在北京工作。第二个是通过爱情的力量，现在移动互联网时代谈恋爱不远千里，这也会加速人口的迁徙。我经常讲，尤其是计划生育独生子女的时代，婚姻是解决中国贫富差距的巨大路径。第三个角度是城市中间的融合，中国西部地区是最有价值的两个地方是成渝和关中，北部湾还要观望，因为整个广西的经济总量比较薄弱。
目前，重庆、成都和西安三个城市人口规模都在增加，现在重庆是2900万常住人口，户籍人口3000万；但重庆，我经常讲中国分析要看到重庆这个事，但实际上它是一个省级区，因为它有很多的县和很多的农村，所以重庆的主城人口6、700万左右，重庆希望主城区1000万人，它有30多个县城，万象、涪陵可能有1000万人，还有1000万人因为城镇化率不高待在农村，而且重庆的农村是山清水秀很适合发展旅游业、休闲业和特色农业。重庆未来要发展成千万级的城市，成都已经1400多万人，主城区800多万人，未来重庆人口也将达到2000万。大家觉得很恐怖，但如果搞多点多极战略以后会达到1500万到1800万，总体而言未来它的人口规模会增加，因为既有经济规模效应也有行政主导效应，这是必然的结果，不以意志为转移。而且我认为在成都平原承载2000万人并不过分。你要知道东京核心城区只有2000平方公里，承载了1300万人，大东京区稍微大点3500万人。这里面当然和日本人的管理水平、管理软件硬件水平远超过中国有关系。我认为中国未来经济发展、城镇管理和城镇化的质量要和日本学习、和欧洲学习，当然尽量少和美国人学，美国人在城市管理中是惯坏的小孩，毛病很多。所以，你看美国的西海岸没有公交车，都以私家车代步。因为美国当年机动车时代和城市建设同时发生，所以大量的机动车。而美国的东海岸由于是美国建国就开始发展，没有进入机动车时代，所以和巴黎、伦敦接近。而西海岸由于美国私有化的土地，很多私有化主立马把土地给人家用来修别墅了，直接导致洛杉矶成为了美国最拥堵的城市。也导致了洛杉矶现在心脏病美国排第一。所以，这种大城市病非常明显。美国的人均汽油耗油量是欧洲的五倍，所以，欧洲搞碳排放美国不支持，当然中国现在已经超过了美国的碳排放，但从人均角度讲中国不如美国。
因为老天爷很眷顾美国，美国国土面积比中国少一点，但美国有30亿亩耕地，中国有18亿亩，美国的很多耕地都是平原，中国绝大部分是丘陵，所以，美国用1%的就业养活了美国全部的人口和世界上很多的人口。所以，这种情况下，中国的城市要集约发展。这个时候再把集约提高的话，是可以承载更多的人。把大兴、顺义等次中心城市，把轨道交通和商务中心分散，北京承载3000万人是足够的，北京在两会期间，人口基本上达到了3000万，尤其是各地来上访，一个上访人的背后有20个官员在北京。这个大家不要发微博，这实际上是能够达到的，而且随着我们信息化的水平，尤其是移动互联网技术的提高，城市的集约程度一定会提高的。所以，未来城市一定会聚集，是在西部地区西安800万人，我认为会上1000万人。西安、重庆、成都会成为核心区域。200万左右的城市将成为主力，像乌鲁木齐、昆明、贵阳也会成为主力。这些城市可以发展，但是这些城市相对弱一些，目前还在进一步的发展。
三是特色城市进行补助。西部地区有很多特色的城市，中国的城镇化是多元路径，除了经济路径之外还有政治路径。西部像墨脱、阿里这样的城市，大家有没有去过墨脱的，那里经济是非常差的，路修通了只有看见车子进去，没有看见车子出来过。
四是西部地区以后的口岸城市，口岸最发达的有两个地方，一个是新疆。第二个是内蒙，内蒙一部分地区属于东北，或者一部分属于华北地区，把内蒙全部划为西部地区不科学。呼和浩特特绝对是华北地区，但人家把整个地区划进去了。因为西部地区有口岸，还有云南，云南的瑞丽、广西的东兴也是口岸城市。还有中西部地区有大量的特色城市，旅游业为主体的城市，像丽江属于烟雨城，成都的都江堰，这种城市在西部地区是非常多的。我给西部的建议在中小城原则基础上不发展大工业。现在成都的石化，昆明的项目受到了大量的民意阻力，想发展发展不起来，想在丽江修一个炼油厂犯不着，发展旅游、休闲、特色农业就够了。坦率说以前我们的经济农业时代看平原，工业时代看沿海，休闲时代看山区，关键是规划好，不要轻易做。坦率说阻碍西部地区发展的困难，一个是国家政策没有配套，二是地方官员太急了。
西部城市发展要顺势而为
补短板机遇一定要有。未来人口会大力聚集到西部的中心城市，西部城市的基础设施比较落后。二是轨道交通。轨道交通是城市里最需要的一种基础设施手段，但要有制度设置和战略选择，北京去年修了442公里，全国不到2000公里。未来中国的轨道交通，地铁我认为5000公里以上，像成都，这些年犯了一个错误，胆量还是不大，我认为未来成都最大的对手是武汉。武汉同时开动了6条地铁，到处是工地，但修好后武汉城市的承载急速上升。西安一年一条，成都也一年一条。总体来说，基础设施的改善是未来投资很大的一部分。现在一条地铁平均5-8亿，5000公里的地铁就是4万亿。还有城市的污水处理。
还有未来中国的城市服务业。未来中国城市抓经济要像当年抓工业一样抓服务业。服务业不发展的原因是什么呢？政府管得太多，发展最快的一个产业近几年是电子商务，微信、微博这样的产业，原因是政府不懂，所以没法管着。教育医疗它就管制，管制的结果是公共服务水平不能提高，所以，要减政放权。如果说通州有很多像同仁、协和这样的医院，还有很多服务业在通州，请问通州人还需要挤八通线吗？
服务业发展，开放型的经济，目前整个西部地区占整个经济总量4%，现在逐渐上升带来了很大的产业机会。比如说运输业、物流业，所以银泰的老板沈国军和马云都是聪明人，他们知道物流业带给中国经济的价值。
弯道超车的机遇。按道理说武汉长沙应该比成都、重庆、西安更好。但武汉只有120多家世界500强企业，长沙有250家，中国五百强企业最多的是403家企业，北京稍微少一点，但北京有总部经济。原因很简单，是因为西部地区有内生动力，重庆有内升动力可以对接，所以，德州仪器当年到了成都，同样云计算、移动互联网这些产业西部地区和东部地区没有太大的差距，可能西部地区更有优势。苹果在应用软件中全世界找了50家企业，中国有2家，美国日本最多，中国2家都来自于成都高新区，而不是来自北京的中关村。它就可以实现这么一种超越的速度。所以，这种弯道超车的机遇大家要抓住。
新四化的机遇。新四化是中国经济的升级版，新城镇化、新工业化、信息和农业现代化。目前在西部地区中有一个巨大的机会，未来西部农业现代化，西部尤其在特色农业的现代化上，这一点上我佩服刘永好，在崇山峻岭的特色农产品，对接中国北京这一拨有消费能力的人，对生态有机要求比较高的人，发觉巨大的对接市场。现代人吃东西不单需要吃饱了，现在是要吃健康、吃可持续。所以，我知道北京有一些圈子买一斤50元的米没感觉，他们有这个条件。